SESIÓN ORDINARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
DEL PERÍODO DEL MES DE FEBRERO DE 2007
ACTA
129
FECHA: Urrao,
27 de febrero de 2007.
HORA: De
las 15:00 a las 19:30 horas
LUGAR: Recinto
Oficial del Concejo Municipal
ASISTENTES: Honorables Concejales:
Mario Montoya
Cartagena, Presidente
Laura
Rosa Argáez Montoya, Primera
Vicepresidenta
Fernando
Alberto Laverde Seguro, Segundo Vicepresidente
Sofonias de Js.
Arboleda Hernández
Ángel Arias
Quiroz.
Aurelio de Js.
Duque Flórez.
Alvaro Fernando
Lora Varela.
Carlos Alberto
Montoya Restrepo
Frander de Js.
Sepúlveda Jiménez
Javier de Js.
Urrego Espinosa
Orfa
Live Urrego Vargas
Hernán
de Js. Ibarra
Jhon
Jairo Vásquez Herrón.
INVITADOS: Maria Concepción Duque Duque, Contratista
Jorge
Alexander Palacio Martínez, Interventor
Fernando
Alberto Restrepo Aguirre, Director Planeación y OO.PP.
Gildardo
Pérez, Director Control Interno.
Y
numerosas barras.
ORDEN DEL DÍA
1.
CONSIDERACIÓN
Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
2.
APROBACIÓN
DEL ACTA ANTERIOR No. 128 DE FEBRERO 26 DE 2007.
3.
PRESENTACIÓN
DE LA DOCTORA MARÍA
CONCEPCIÓN DUQUE DUQUE, CONTRATISTA CON EL MUNICIPIO Y DEBATE SOBRE VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL.
4.
PROYECTO
DE ACUERDO PARA SEGUNDO DEBATE:
PROYECTO No. 092 DE 2007: POR MEDIO DEL CUAL
SE DEROGAN ALGUNOS ACUERDOS MUNICIPALES QUE DECLARAN PREDIOS DE INTERÉS SOCIAL.
COMISIÓN PRIMERA: PONENTE H. CONCEJAL MARIO MONTOYA CARTAGENA
5.
LECTURA
DE COMUNICACIONES.
6.
PROPOSICIONES
Y ASUNTOS VARIOS.
DESARROLLO DE LA SESIÓN
1.
CONSIDERACIÓN
Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
Sometido a consideración el orden del
día fue aprobado por la totalidad de los concejales presentes.
2.
APROBACIÓN
DEL ACTA ANTERIOR No. 128 DE FEBRERO 27 DE 2007.
Sometida a consideración de los honorables
concejales el Acta de la referencia, previamente publicada en la cartelera del
Concejo, fue aprobada por la totalidad de los concejales presentes, tal como se
presentó.
3.
PRESENTACIÓN
DE LA DOCTORA MARÍA
CONCEPCIÓN DUQUE DUQUE, CONTRATISTA CON EL MUNICIPIO Y DEBATE SOBRE VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL.
Agradeció la invitación que le hace el
Concejo, que esta reunión debió hacerse mucho antes. Dijo que ella ha estado
dispuesta siempre.
Se refirió a las gestiones que ella ha hecho
con relación a los programas y proyectos de construcción de vivienda y
mejoramiento de los mismos. Además de
los que se están ejecutando a través del
contrato 013 de 2006 suscrito entre la
cooperativa Coinser, la cual ella representa, y el Municipio. Y de las
dificultades que se ha tenido en la
ejecución de los mismos; haciendo énfasis especial en los mejoramientos
rurales por lo extenso del territorio.
Intervino el presidente del Concejo MARIO
MONTOYA CARTAGENA.
Le expresó a todos los asistentes el objetivo
de la sesión consistente en hacer un análisis con lógica y respeto de lo que
esta ocurriendo con la ejecución de los programas de construcción de vivienda y
mejoramiento de los mismos. Dijo que la
actual administración ha hecho las cosas bien y que no se puede permitir que se
enlode la gestión en la ejecución de estos importantes programas de vivienda de
interés social y no tolerar en que se deteriore una administración.
Dijo que lo más común que se escucha al
respecto es que no se sabe a ciencia cierta a cuanto asciende la ejecución
del subsidio de mejoramiento, pues se
dice que es de un millón y medio de pesos y que se ejecutan diferentes sumas de
este valor pero todas por debajo del
mismo.
Intervino el honorable concejal FERNANDO
ALBERTO LAVERDE SEGURO.
Expresó, luego de saludar a todos los
presentes, que ante tanta queja por parte de los beneficiarios de estos
programas de vivienda, el Concejo no puede ser ajeno al clamor de la comunidad
que representa y aprobó realizar este debate a través de la invitación, ya que
no hubo tiempo de citación, de los servidores públicos que se considera tienen
que ver con el asunto.
Manifestó que la mayoría de los trabajos
están mal hechos por diferentes causas. Que los oficiales no están haciendo el
trabajo que es, sino con muchos errores en los muros y especialmente en las
estructuras de hierro que las están dejando sueltas con el consabido riesgo que
eso representa.
Seguidamente pasó a presentar una serie de
preguntas, relacionadas con :
-
Destinación
de los dineros extras que entran de las asociaciones por concepto de bingos,
cuotas y otros.
-
Garantía
de inversión del 100% del subsidio
-
Responsabilidad
por las malas instalaciones estructurales.
-
Dirección
de la ejecución del subsidio (solo en materiales o en qué más)
-
Costos
de los materiales.
Intervino la señora MARIA CONCEPCIÓN DUQUE
DUQUE.
Dijo que lo que ha pasado es falta de
información lo que a su vez produce desinformación.
Explicó que el subsidio, después de un
proceso pertinente, se otorga a través de un programa del Departamento llamado
VIVA y consiste en un millón y medio de
pesos pero en materiales no en dinero, surte estos materiales según se vayan
ejecutando. No se manejan estos dineros por parte del municipio. Afirmó que en estos momentos se esta
liquidando esos programas a través de unas planillas y se sabrá a ciencia
cierta cuanto es lo que se invirtió en cada mejoramiento.
Que los dineros en aportes de los grupos de
vivienda se utilizan para cancelar el descargue de los materiales y otros
gastos afines como herramientas y coches de común acuerdo con los representantes
de esos grupos.
Posteriormente a solicitud del honorable
concejal Alvaro Fernando Lora Varela, se procedió a dar la palabra a las
barras.
Uno a uno fueron pasando distintos personas
que expusieron sus quejas y reclamos de lo que se le había hecho a cada uno, el
trato duro y a veces grosero de algunos representantes de COINSER y lo mal
hecho de los trabajos. Otras personas se refirieron a la demora para empezar
los mejoramientos en sus viviendas Otras,
muy pocas, expresaron su bienestar con estos mejoramientos. Y uno solo se
refirió a la presunta ilegalidad de los contratos.
Estos diferentes interrogantes fueron contestados por la
señora Contratista de Coinser, el Director de Planeación y Obras Públicas,
intervino también y conceptúo el Director de Control Interno al respecto, todos
ellos en defensa de la institucionalidad, reconociendo que hay fallas pero que
las mismas se están superando.
Intervino el Interventor de la obra JORGE
ALEXANDER PALACIO MARTÍNEZ.
Dijo que hace tan solo 15 días firmó el
contrato que al momento esta en empalme
con la Secretaría
de Planeación y Obras Públicas, y ha estado conociendo en situ la individual
problemática que se pueda presentar.
En el transcurso de este debate se presentó,
por tratarse del reglamento interno del Concejo, la siguiente proposición:
“Propongo a la plenaria declarar sesión
permanente hasta evacuar el orden del día ya aprobado, dando así cumplimiento
al artículo 32 de nuestro reglamento”. Ángel Arias Q.
La promoción fue aprobada por unanimidad.
Se concluyó al final del debate, que solo se escucharon los problemas pero no
quedó muy claro lo pertinente a las soluciones.
4.
PROYECTO
DE ACUERDO PARA SEGUNDO DEBATE:
PROYECTO No. 092 DE 2007: POR MEDIO DEL CUAL
SE DEROGAN ALGUNOS ACUERDOS MUNICIPALES QUE DECLARAN PREDIOS DE INTERÉS SOCIAL.
INFORME
DEL PONENTE HONORABLE CONCEJAL MARIO MONTOYA CARTAGENA.
“El
proyecto se encuentra enmarcado en la Constitución y la Ley , porque se deja sin vigencia o vida jurídica o vigencia un Acuerdo por
medio de otro que lo modifique, adicione o derogue.
A la
comisión Primera le manifesté que se han declarado varias propiedades
particulares como bienes de interés público con la pretensión de haber hecho
algunas obras en ellos. Las
administraciones de turno nunca tuvieron el dinero o la voluntad política para
adelantar dichas negociaciones y realizar las obras previstas en los
Acuerdos. Ahora bien, como el municipio
al parecer no va a comprar estas propiedades ya que no lo dejó presupuestado;
entonces lo que sigue es que se está causando un problema a los propietarios
que no pueden vender, construir ni hacer nada en sus propiedades por la
afectación que tienen en los Acuerdos; lo que a su vez es violatorio del
artículo 2º de la C.N .;
de seguir vigentes se estarían posibilitando futuras demandas en contra del
municipio.
Debe
entenderse que si se va a declarar de interés público una propiedad se debe
contar con el dinero para comprarla y para hacer la obra que se tenga prevista,
ya que al parecer la ley establece un plazo perentorio para ello.
La
comisión así lo entendió, pero dejo claro en que se retire del Proyecto el
Acuerdo 025 del 26 de agosto de 2002, por ser un logro de esta comunidad del
Porvenir que esta pendiente y dispuesta a que se logre este cometido, además
porque conforme se aprobó recientemente en el Concejo allí en este sector se va
a construir una placa polideportiva y no
se ven más predios posibles sino éste.
Se
aprobó el proyecto en todo su contenido teniendo en cuenta la modificación antes expuesta.
PROPUESTA
A LA PLENARIA :
Aprobar en su segundo debate este
proyecto de Acuerdo que pretende desafectar unos predios declarados de interés
público, para no perjudicar a sus dueños y en vista que el municipio no tiene
interés ni presupuesto para este cometido, evitando así posibles demandas por
parte de los propietarios.
La ponencia fue puesta en consideración.
Intervino el honorable concejal ÁNGEL ARIAS QUIROZ.
Manifestó que no se conoce la norma que diga cuanto tiempo tiene la
administración para comprar los predios y que tenía concepto de un exasesor de la Gobernación el doctor
Leonel Murillo de que corresponde al dueño manifestar dicho tiempo. Y que el
predio entre más pase el tiempo más vale.
Intervino el autor y ponente señor MARIO MONTOYA CARTAGENA.
Dijo que tampoco estaba muy claro en este aspecto y que lo mejor era
dejar el proeycto en estudio.
Se aprobó dejar el proyecto en estudio.
5.
LECTURA
DE COMUNICACIONES .
5.1
Solicitud
de ausencia temporal presentada por el señor Personero Municipal por haber
laborado el miércoles 21 de febrero en la Jornada de Acuerdos con la gobernación.
6.
PROPOSICIONES
Y ASUNTOS VARIOS.
6.1
Proposición
presentad por la h. concejala LAURA ROSA ARGAEZ.
Relacionada con la visita de todos los
concejales a conocer el sitio propuesto para la terminal de transporte
Propuesta aprobada por mayoría
6.2
Proposición
prestada por h. concejal CARLOS MONTOYA RESTREPO.
Sesionar el 28 de febrero a partir de las
9:00 a.m.
Propuesta aprobada por mayoría.
6.3
Proposición
presentada por el h. concejal JHON JAIRO VÁSQUEZ HERRÓN.
1.
Una
comisión accidental par desplazarse a VIVA Medellín para adelantar información
de vivienda.
Proposición aprobada por mayoría.
2.
Para
condecorar un total de seis personas.
Quedó pendiente para la otra sesión.
CONVOCATORIA: Agotado el orden del día, se levanta la sesión
siendo las 19:30 horas del día 27 de
febrero, y se convocó para una próxima sesión plenaria el día miércoles 28 de
febrero a partir de las 9:00 horas y para el cierre del periodo ordinario del
mes de febrero de 2007.
MARIO MONTOYA CARTAGENA LAURA ROSA ARGÁEZ MONTOYA
Presidente
Concejo Segundo
Vicepresidente
FERNANDO ALBERTO LAVERDE SEGURO JORGE
VÉLEZ PRADO
Segundo Vicepresidente Secretario
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