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ACTA NUMERO. 053
FECHA: Urrao, 31 de agosto de
2013
HORA: 06:00 AM.
TIPO DE SESION: Sesión ordinaria mes de Agosto
LUGAR: Recinto
Oficial del Concejo Municipal
PRESIDIÓ:
Brahiam Yecid Caro
Vargas
Presidente del
Concejo
CONCEJALES
ASISTENTES:
H.C. BRAHIAM
YECID CARO VARGAS.
H.C. PORFIRIO ANTONIO CASTRILLON
BEDOYA.
H.C. JAVIER DE JESUS URREGO
ESPINOSA.
H.C.
LAURA ROSA ARGAEZ
MONTOYA.
H.C. OLGA REGINA GUERRA SALDARRIAGA.
H.C. GLAUCO DE JESUS DURANGO
VARGAS.
H.C. ALBENIS GAVIRIA MONTOYA.
H.C.
EMILIO DE JESUS FLOREZ
GIRALDO.
H.C. CARLOS FERNANDO SIERRA FLOREZ.
H.C. JHON JAIRO HIGUITA RUEDA.
H.C. JESUS SALVADOR ROJAS
MONTOYA.
H.C. CESAR GILBEY CASTAÑO
ZAPATA
H.C. ARLENYS SANTOS CORDOBA
CONCEJAL
AUSENTE:
NINGUNO.
INVITADOS:
Luis Eduardo
Montoya (Alcalde
Municipal)
Elizabeth
Morales (comisaria de
família)
ORDEN DEL
DIA
1. VERIFICACIÓN DE QÚORUM.
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL
DIA.
3.
CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR Nro. 052 FIJADA DEBIDAMENTE EN LA
CARTELERA QUE SE ENCUENTRA A LA ENTRADA DE LA
CORPORACIÓN.
4.
INVITACIÓN
QUE SE HACE A LA DOCTORA ELIZABETH MORALES COMISARIA DE FAMILIA. CON EL FIN DE
EXPONER ASUNTOS PERTINENTES A SU DEPENDENCIA.
5.
CIERRE DE
SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DEL MES DE AGOSTO DE 2013 A CARGO DEL SEÑOR LUIS EDUARDO MONTOYA URREGO
ALCALDE MUNICIPAL.
6. LECTURA
DE COMUNICADOS.
7.
PROPOSICIONES
Y ASUNTOS VARIOS.
8.
LECTURA
SUCINTA DEL ACTA PARA SU RESPECTIVA APROBACIÓN POR PARTE DE LOS HONORABLES
CONCEJALES DEL MUNICIPIO.
9.
HIMNO
URRAEÑO
MESA
DIRECTIVA
BRAHIAM
YECID CARO VARGAS PORFIRIO ANTONIO
CASTRILLON B.
Presidente Vicepresidente Primero
JAVIER
DE JESUS URREGO ESPINOSA HERNÁN DE JESÚS
IBARRA
Vicepresidente Segundo Secretario
General
DESARROLLO
1. VERIFICACIÓN DE
QÚORUM.
Llamado a
lista los honorables concejales se corrobora que hay quórum para deliberar y
decidir
2.
CONSIDERACIÓN
Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DIA.
Puesto a
consideración por parte del señor presidente de la corporación, es aprobado por
la mayoría de los honorables concejales.
3.
CONSIDERACIÓN
Y APROBACIÓN DEL ACTA ANTERIOR NRO. 053 FIJADA DEBIDAMENTE EN LA CARTELERA QUE
SE ENCUENTRA AL INGRESO DE LA CORPORACIÓN.
Puesta a
consideración por parte del señor presidente de la
corporación.
Con la
salvedad que hace la es aprobada por la
mayoria de los Honorables concejales del municipio.
4.
INVITACIÓN
QUE SE HACE A LA DOCTORA ELIZABETH MORALES COMISARIA DE FAMILIA. CON EL FIN DE
EXPONER ASUNTOS PERTINENTES A SU DEPENDENCIA.
Interviene
la doctora Elizabeth Morales Comisaria de Familia, dice que
se debido a las situaciones que se presentan desde la comisaria solicito un
espacio resaltando que no ha sido invitada cuya invitación estaba esperada, hace
mención de los comentarios con relación al horario, el jueves se presento una
situación donde se dijo que una persona asistió a la comisaria y no estaba, con
la docente del cer el saladito se ha organizado un evento, sin conocerla ni el
establecimiento pero por sospecha de algunas anomalías era importante hacer
presencia, desde hace un mes se agendo quedando para el 29 de agosto, se supone
que ya agendada esa actividad en esa fecha no se atiende público, cuando la
comisaria esta cerrada siempre hay un letrero donde dice que se encuentra en
vereda trabajando, considera pertinente decir algo en cuanto a la afectación que
esto le esta generando no tiene recursos el equipo que tiene a su cargo es
contratado por la E.S.E. el artículo 84 de la ley 1098 que habla de la creación de la comisarias de familia lo
lee textualmente, cuando llego al municipio acepto el trabajo aunque nunca lo
había ejercito lo acepto, la defensora por lo general nunca está en el municipio
por responsabilidad subsidiaria tiene que suplir esta labor, constantemente
tiene que dar estas explicaciones pareciera ser que no le creyeran o
desconocieran lo que desde esta dependencia se hace, y que solo se basan en
criticar las situaciones, es algo urgente que se debe de hablar con el señor
alcalde ya que Urrao es un municipio muy grande y que se debe de hacer presencia
en diferentes casos, es la única funcionaria profesional que está a cargo de la
comisaria, no puede tener la puerta abierta cuando hay gente que está contando
situaciones delicadas y más que en el municipio hay personas pendientes de lo
que sucede adentro de la oficina, para
que muchos concejales y personas de la administración municipal se enteren de
que esta en la oficina va a dejar la puerta abierta, si desconfían del trabajo
que se hace trae pruebas de lo que se hizo en este sector, sabe del horario
establecido en la administración municipal y no dice cuantas horas extras
trabaja pero se da ya por la cantidad de oficios que tiene que enviar y lo tiene
que hacer ya que no cuenta con otra persona que suple su ausencia, ha dejado en
ocasiones la información a la persona de la recepción donde por la mala
información es que se generan los comentarios, prefiere antes de cualquier cosa
renunciar al cargo antes de verse inmersa en una investigación, se a abstenido
de escribir por respeto a las personas y al alcalde, creía pertinente venir a
exponer la situación porque prefiere
hablar las cosas de frente y no de espalda.
Interviene
el honorable concejal Albenis Gaviria Montoya, con el cordial saludo de rigor
para los presente, este es el
recinto de la democracia, como concejales son el buzón de sugerencias, los
funcionarios no deben de esperar a que los inviten o citen también lo pueden
hacer, solicitar el espacio, hablo de algunos casos que se presentaron y las
cuales generaron duda o incomodidad, no es ningún persecución, le extraña es que
diga que se esta hablando de espaldas de alguien cuando se queda evidencia de
una acta y un audio, cuando se conto con la presencia de la funcionaria de
control interno expreso que en curso había una investigación disciplinaria para
con la comisaria lo cual genera interrogantes.
Interviene
el honorable concejal Cesar Gilbey Castaño Zapata, con el
cordial saludo de rigor para los presentes, los concejales están contra la
espada y la pared cuando no se pronuncian con lo que está sucediendo dicen que
son unos arrodillados y cuando lo hacen dicen que están haciendo persecución,
presenta el informe de gestión presentado por la directora de control interno
donde se dice que la comisaria de familia es la más quedada en el plan de
acción, nunca la ha ocupado pero en cierta ocasión alguien le solicito un favor
que en última instancia desistió, cuando dice que es maluco estar diciendo para
donde se va es cuestión de horas laborales y así se debe hacer, es prudente que
avise a donde va a estar y ya que no
tiene más personas que la apoyen dirigirse a la secretaría de
gobierno.
Interviene
el honorable concejal Javier de Jesús Urrego Espinosa, con los
buenos días para los presentes, se pone que no sabe qué hacer si creerle a la
comunidad o la funcionaria, a nadie le gusta que lo acusen y que lo estén
cuestionando, no es de las personas que le gusta juzgar a nadie todos tienen
errores, el trabajo como concejales es escuchar la comunidad y hacer el control
político, desde hace días escuchaba los comentarios y por tal razón el dia de
ayer hizo el comentario, la gente dice que no encuentran a la comisaria en la
oficina versión que no puede corroborar porque no ha evidenciado tal situación,
invita a la doctora para que no se desanime ya que en esta vida se ve de
todo.
Interviene
el honorable concejal John Jairo Higuita Rueda, con el
cordial saludo de rigor para los presente, cuando pasan estas situaciones se
deben de escuchar las dos partes, el trabajo de los concejales piensa que es
escuchar las comunidades y en que se están viendo afectados de ahí nacen las
circunstancias que están pasando, si se ve lo que dice los concejales es verdad
ya que son los receptores de lo que dice las comunidades y si se escucha la
comisaria se le da la razón ya que se hace necesario un equipo de apoyo se debe
de entender a ambos, como concejales se tiene el deber de transmitir a la
comunidad lo que está sucediendo, si se habla de un equipo de cuatro o cinco
personas y se le está culpando a una sola la culpa es de la administración
municipal, este es el recinto donde se le da debate a todas las situaciones del
municipio, no es que el concejo haga mal ni la funcionaria haga mal es falta de
información y de sentarse a dialogar, se necesita de la comisaria de familia ya
que en la sociedad se están presentando sobre todo con los niños muchas
situaciones donde por falta de recursos en ocasiones no se atienden, este es un
tema que como urraeño le duele, y que se debe de comenzar a orientar a los
próximos gobernantes para que tengan a los niños en cuenta, invita a la doctora
para que no se desanime y continue trabajando con el fin de sacar el municipio
adelante.
Interviene
la honorable concejala Olga Regina Guerra Saldarriaga, es
facilito hablar de las personas por eso cuando le dicen algo se dirige a la
administración para cerciorarse de que efectivamente es asi ha ido muchas veces
a la comisaria donde ha sido atendida de la mejor manera, en ocaciones ha ido
con personas para que las atienda y ha encontrado una funcionaria que sabe del
tema y esto lo ha hecho en repetidas ocasiones para producir se necesitan
herramientas las cuales no tiene, la comisaria le ha manifestado que seria bueno
estar sentada en el escritorio pero las múltiples necesidades no se lo permiten,
lo único que le dice es el letrerito, la llamadita, donde no explique que va
hacer sino para donde va, acostumbre siempre ha dejar el numero telefónicos de
las personas para que asi tenga la posibilidad de avisar que no puede atender,
le dice que no se sienta mal, como Regina Guerra se cerciora de las cosas, la
invita a que siga trabajando con ánimo, si ve que está cometiendo un error es el
momento de arreglar esta situación.
Interviene
el honorable concejal Jesús Salvador Rojas Montoya, con el
cordial saludo de rigor para los presentes, como servidores y receptores de la
comunidad hay ocasiones que tienen que hacer lo que hoy precisamente se hace, es
bueno darse cuenta de la carga laboral que hoy esta funcionaria tiene, en lo
personal la comisaria de familia viene haciendo las cosas bien se requiere
apoyarla y esto se hacen necesario
puesto que se ve la juventud y la niñez desbordada, muchas quejas del mal
accionar de los jóvenes pero por la falta de apoyo no se puede hacer mucho,
es cuestionable como se le está dando la
educación a los niños del presente es muy distinta a la de antes, invita a la
doctora para que no se desanime y continue trabajando, en lo personal no tiene
quejas en contra de ella.
Interviene
la sicologa Emely Valderrama, en comisaria son muchos los casos que llegan pero
por lo antes dicho no están contratadas por esta dependencia solo están de apoyo
donde hay ocasiones que solo les da para hacer una visita, las dos no dan abasto
con esta situación ya que tienen un contrato que cumplir, si llega algún ente de
control y las ve trabajando de alguna manera las van afectar puesto que no hay
ningún contrato con comisaria, dice esto porque aprovecha el espacio para que el
concejo entienda que se necesita de más personal para hacer un trabajo como lo
requieren, están trabajando con las uñas, como quieren que den calidad si no hay
la ayuda, cuando le solicitan un informe se demoran ya que hay que ser
responsables en la redacción por la importancia del tema en este momento están
atendiendo gente de mayo junio, porque no se contaba con el grupo de
apoyo
Interviene
Isabel Cristina Gómez trabajadora social, el
municipio es multicultural de alguna manera realizan algunos diagnósticos porque
se lo solicitan, en ocasiones no sabe quién es el jefe, y por las múltiples
funciones se atrasan los procesos, sabe que en ocasiones es importante la
construcción de una vivienda pero se deja a un lado las problemáticas que se
pueden presentar, sugiere que se invierta en
profesionales.
honorable concejal Albenis Gaviria Montoya,
todas
estas situaciones no las conocía el concejo le parece injsuto que las
funcionarias inviertan su sueldo en el transporte en las visitas, se debe de
hablar con el señor alcalde para tratar de mitigar esta situación esto es de
buscar soluciones no culpables.
Interviene
el honorable concejal, Porfirio Antonio Castrillon Bedoya, complejo
el tema, el niño nace bueno la sociedad lo corrompe Urrao es uno de los
municipios de Antioquia más grande y en el campo se presentan muchas situaciones
a la comisaria le quedo grande este tema por la falta de infraestructura para
enfrentar este tema, cuando la funcionaria pide que la apoyen en muchos aspectos
se sienten demasiado pobre para decirle que le van a conseguir eso, la
administración tiene una cantidad de problemas y de seguro que la comisaria va
ha seguir con este problema ya uqe la administración tiene una cantidad de
problemas económicos, pero la comisaria de familia como el inspector tiene que
estar en todas partes de pronto le falta organizar un horario para que la gente
sepa donde esta, cuando se habla de un proceso disciplinario en contra de un
empleado esto tiene razón, el concejo en ningún momento le hizo invitación para
que se presentara a rendir descargos, cuando la vio pensó que había venido a
rendir un informe pero a lo que vino fue a quejarse y a solicitar un apoyo
espera que por parte de la administración municipal se le preste el
acompañamiento que ella requiere para tratar de sacar adelante el municipio
adelante en este aspecto.
Interviene
la doctora Elizabeth Morales (comisaria de familia) la
verdad no llora por lastima lo hace porque se siente demasiada afectada por la
situación, le gusta que reconozcan que nunca van a la oficina ya que solo ha
atendido a la concejala Olga Regina, para el trabajo que hace no es más
importante la vía pavimentada sino el problema que el niño pueda tener, acepta
de la manera más educada y profesional las sugerencias que le hacen, habla de un
caso en particular con un caso, no viatica y esto lo puede decir la secretaria
de hacienda, como comisaria por ley tiene tres encuentros, donde le resuelven
los casos que presentan dificultad, abril, mayo y junio meses en los cuales
están programados, siempre ha dejado un letrero, pero acepta la sugerencia,
cuando se demora siempre ha llamado al secretario de gobierno o a la auxiliar
administrativa para que sepan que pasa, en ocasiones requieren la presencia
inmediata en algunos temas de la comisaria donde se presta para una mala
apreciación por parte de personas que trabajan en la administración la señora
Luisa Serna desde que la conoce todos los días visita la oficina ella va es a
saludar y está en proceso de siquiatría, le ha prestado el acompañamiento y la
ayuda que le ha podido prestar, nunca le dio a la persona del saladito que fue
una cita pero el letrero estaba y le aviso al alcalde y al secretario de
gobierno y que iba a estar en vereda trabajando, aclara que se le ha visto
afectada las respuestas que tiene que presentar por la falta de personal, no
sabe qué hacer ni como darle solución a esta situación ya que hay días que se
tiene que encerrar a responder oficios, el dia de mañana si se va de la
comisaria debe de dejar un inventario y hacer un empalme de todos los procesos,
en cuanto a la investigación que se dijo es cierto se dio porque un usuario
solicito una visita donde había una situación la cual requería una visita la
cual no se pudo llevar a cabo por la falta de un equipo interdisciplinario
desconociendo esto el señor se fue a otras instancias, de una u otra forma ha
cumplido con el plan de acción, el concejal estaba actuando bajo otra persona,
tiene razón con el tema del derecho de petición el cual estaba mal elaborado,
a los concejales que resalta la labor
les agradece le respaldo, agradece la atención y ofrece disculpas por mostrarse
desquebrajada pero la situación la tiene muy afectada.
5.
LECTURA DE
COMUNICADOS.
No se
presentan comunicados por leer al momento.
6.
PROPOSICIONES
Y ASUNTOS VARIOS.
PROPOSICIONES.
No se
presentan proposiciones al momento por parte de los honorables concejales del
municipio.
ASUNTOS
VARIOS.
Interviene
Emely Valderrama sicóloga, invita a los concejales para que participen de la
actividad de barrios que se va llevar a
cabo.
Interviene
el honorable concejal Javier de Jesús Urrego Espinosa, con
el tema del P.B.O.T. para que se tenga pendiente a los concejales para
trabajarle duro en este mes de receso y así poderlo presentar en el mes de
noviembre, pregunta si se ha enviado algún oficio con el zancudero y la
problemática que se presentan, propone oficiar a las entidades competentes para
que traten el tema.
Interviene
el honorable concejal, Porfirio Antonio
Castrillon Bedoya, dice que ese tema se toco con la secretaria de
planeación donde se explicaba que era por la falta del plan maestro de acueducto
y alcantarillado, agradece a todos los concejales que asistieron a la reunión
donde se toco el tema del frigorífico, hoy en la mañana tuvo la oportunidad de
hablar con algunos carniceros que le preguntaban cómo les fue en la reunión y
les hizo una contra pregunta porque no fueron, con la entrada de funcionamiento
del frigorífico el matadero debe de estar en las mejores condiciones, cuando se
hablaba de las subastas se llegaba a la conclusión de que Urrao no tiene la
capacidad de operar esa obra, se debe de socializar con los amigos el tema y
esperar quien aparece para administrar esa obra
Interviene
el honorable concejal John Jairo Higuita Rueda,
agradece a todos los compañeros, considera que este periodo fue donde más se
entendieron y con relación a los proyecto de acuerdo fueron responsables, se
tiene un reto grande para el próximo periodo,
Es
aprobada la propuesta de oficiar a las entidades competentes acerca del tema
expuesto con el zancudero.
Interviene
el honorable concejala Olga Regina Guerra Saldarriaga,
pide al doctor Nelson secretario de gobierno para que explique la situación
de los indígenas.
Interviene
el honorable concejal Brahiam Yecid Caro Vargas, invita
a todos los corporados para que sigan trabajando en bien del municipio, invita a
los corporados para que asistan al programa.
Interviene
el honorable concejal Albenis Gaviria Montoya, no
se puede olvidar que fueron elegidos por la comunidad, es bueno que en el tiempo
de receso estén ejerciendo control político ya que es uno de los deberes
7.
CIERRE DE
SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DEL MES DE AGOSTO DE 2013 A CARGO DEL DOCTOR NELSON DE JESÚS QUIROZ
MEJÍA ALCALDE ENCARGADO
Interviene
el doctor Nelson de Jesús Quiroz Mejía alcalde encargado, Con el
cordial saludo de rigor para los presentes, le ha tocado venir un poco más en
estas sesiones a representar lo que es la oficina y la administración como tal
ya que han resultado situaciones en las cuales ha tenido que hacer frente, con
el desplazamiento de los indígenas chami, en hora de la noche llegaron más
sumando 94 hoy se puede llegar más, sin embargo ellos mencionaban otro grupo de
indígenas que de pronto llegan otro grupo cercano a este, justamente se hablaba
de la parte económica ya que la mera alimentación cuesta
bastante.
Interviene
el honorable concejal Cesar Gilbey Castaño Zapata, al
inicio del año se tenía un proyecto de que la unidad de victima iba a portar 16
millones para atender estos temas.
Interviene
el doctor Nelson de Jesús Quiroz Mejía alcalde encargado,
No
tiene conocimiento de este tema ya que el directamente responsable es Frander
director de Bienestar social, al momento se ha hablado desde lo municipal, error
y mala presentación del municipio de
Medellín remitirlos al municipio sabiendo que fue allá que se presentaron, están
obligados a la atención primaria, es la motivación que les da siempre el termino
trabajo en grupo hace mucho tiempo paso a la historia para trabajar en equipo,
le da para decirles que el equipo en total son todos concejo y administración
han sido responsables en sus apreciaciones, han cumplido para lo que fueron
elegidos representar a la comunidad en todos los intereses que conlleven al
desarrollo del municipio, muchas situaciones no se han dado como lo esperaban
pero es normal que esto se dé, lo ideal es que se de una inversión social ya que
las estadísticas no mienten cuando se dice que unos poquitos están haciendo la
diferencia, por la situación económico en ocasiones se hace difícil proyectar
soluciones para las distintas problemáticas que se presentan pero invita los
corporados para que sigan trabajando, le da las gracias a todos por el trabajo
que se viene desarrollando, hoy están en una situación donde el jefe da otra
directriz y se tiene que dejar a un lado la que se venía desarrollando pero se
tiene que dar, dia a dia se tiene que
mejorar en todo, hoy que se clausura estas sesiones.
8.
LECTURA
SUCINTA DEL ACTA PARA SU RESPECTIVA APROBACIÓN POR PARTE DE LOS HONORABLES
CONCEJALES DEL MUNICIPIO.
Se da
lectura al acta por parte del Secretario General del Honorable Concejo
Municipal, la cual es puesta a consideración por parte del señor presidente de
la corporación y es aprobada por la mayoria de los
corporados.
9.
HIMNO
URRAEÑO
Se
escuchan y se entonan las gloriosas notas
de nuestro Himno.
AGOTADO EL
ORDEN DEL DIA SE LEVANTA LA
SESIÓN.
MESA
DIRECTIVA
BRAHIAM
YECID CARO VARGAS PORFIRIO ANTONIO
CASTRILLON B.
Presidente Vicepresidente Primero
JAVIER
DE JESUS URREGO ESPINOSA HERNÁN DE JESÚS
IBARRA
Vicepresidente Segundo Secretario General
